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BGH Beschluss vom 10.07.2000 – AnwZ (B) 40/99
Senat fuer Anwaltssachen
BUNDESGERICHTSHOF
AnwZ(B) 40/99
BESCHLUSS
vom
10. Juli 2000
in dem Verfahren
Der Bundesgerichtshof, Senat für Anwaltssachen, hat durch die Vorsitzende
Richterin Dr. Deppert, die Richter Dr. Fischer, Terno und die Richterin
Dr. Otten sowie die Rechtsanwälte Dr. Schott, Dr. Körner und Dr. Wüllrich am
10. Juli 2000 nach mündlicher Verhandlung beschlossen:
Auf die sofortige Beschwerde des Antragstellers wird der Be-
schluß des 2. Senats des Niedersächsischen Anwaltsgerichtshofs
für Rechtsanwälte in Celle vom 8. Februar 1999 aufgehoben.
Es wird festgestellt, daß der von der Antragsgegnerin in ihrem
Gutachten vom 26. August 1998 angeführte Versagungsgrund
nicht vorliegt.
Die gerichtlichen Kosten des Verfahrens trägt die Antragsgegne-
rin. Außergerichtliche Kosten werden nicht erstattet.
Der Geschäftswert
für das Beschwerdeverfahren wird auf
100.000,- DM festgesetzt.
Gründe:
I.
Der 1944 geborene Antragsteller war von 1977 bis 1988 als Rechtsan-
walt bei dem Landgericht Aurich zugelassen, seit 1981 war er Notar. Im Zu-
sammenhang mit einem gegen ihn geführten Strafverfahren verzichtete er auf
die Zulassung, die daraufhin durch Verfügung vom 15. März 1988 widerrufen
wurde. Am 31. Oktober 1989 verurteilte ihn das Amtsgericht Emden wegen
Untreue in zwölf Fällen, davon in einem Fall fortgesetzt handelnd, zu einer zur
Bewährung ausgesetzten Gesamtfreiheitsstrafe von einem Jahr und neun Mo-
naten. Zugleich wurde ein Berufsverbot von zwei Jahren ausgesprochen. Die
Strafe wurde nach Ablauf der Bewährungszeit am 22. November 1993 erlas-
sen. Die Bewährungsauflage, den entstandenen Schaden nach besten Kräften
wieder gutzumachen, hatte der Antragsteller, der zu jener Zeit Sozialhilfe be-
zog, nicht erfüllt.
Der Antragsteller beantragte erstmals mit Schriftsatz vom 4. Dezember
1995, ihn erneut zur Rechtsanwaltschaft zuzulassen. Den gegen das ableh-
nende Gutachten der Rechtsanwaltskammer, die den Versagungsgrund des
§ 7 Nr. 5 BRAO geltend gemacht hatte, gerichteten Antrag auf gerichtliche Ent-
scheidung nahm er unter dem 8. November 1996 zurück.
Mit Antrag vom 22. Dezember 1997 beantragte der Antragsteller wieder-
um, zur Rechtsanwaltschaft zugelassen zu werden. In ihrem Gutachten vom
26. August 1998 machte die Antragsgegnerin geltend, dem Antragsteller sei die
Zulassung zu versagen, da die Verurteilung aus dem Jahre 1989 der erneuten
Zulassung gemäß § 7 Nr. 5 BRAO weiterhin entgegenstehe. Den Antrag auf
gerichtliche Entscheidung hat der Anwaltsgerichtshof zurückgewiesen und in
den Gründen der Entscheidung festgestellt, daß der Versagungsgrund des § 7
Nr. 5 BRAO vorliege. Dagegen wendet sich der Antragsteller mit der sofortigen
Beschwerde.
II.
Das Rechtsmittel ist zulässig (§ 42 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 4 BRAO) und hat
auch in der Sache Erfolg. Das Rechtsschutzinteresse für den gegen das Gut-
achten gerichteten Antrag auf gerichtliche Entscheidung ist nicht dadurch ent-
fallen, daß die Antragsgegnerin nunmehr allein für die Zulassungsentschei-
dung zuständig geworden ist (vgl. Senatsbeschluß vom 10. Juli 2000 -
AnwZ(B) 55/99).
1. Nach § 7 Nr. 5 BRAO ist die Zulassung zur Rechtsanwaltschaft zu
versagen, wenn sich der Bewerber eines Verhaltens schuldig gemacht hat, das
ihn unwürdig erscheinen läßt, den Beruf des Rechtsanwalts auszuüben. Der
Unwürdigkeitsvorwurf und die jedenfalls zeitweilige Einschränkung der durch
Art. 12 Abs. 1 GG geschützten Freiheit der Berufswahl sind danach gerechtfer-
tigt, wenn der Bewerber ein Verhalten gezeigt hat, das ihn bei Abwägung die-
ses Verhaltens und aller erheblichen Umstände – wie Zeitablauf und zwischen-
zeitliche Führung - nach seiner Gesamtpersönlichkeit zum Zeitpunkt der Ent-
scheidung über die Zulassung für den Anwaltsberuf (noch) nicht tragbar er-
scheinen läßt (st. Rspr.) Dabei sind das berechtigte Interesse des Bewerbers
nach beruflicher und sozialer Eingliederung und das durch das Berufsrecht
geschützte Interesse der Öffentlichkeit , insbesondere der Rechtsuchenden, an
der Integrität des Anwaltsstandes einzelfallbezogen gegeneinander abzuwä-
gen.
2. Von diesen Grundsätzen ist auch der Anwaltsgerichtshof ausgegan-
gen. Angesichts der Schwere der Verfehlungen des Antragstellers und der Tat-
sache, daß er in den vergangenen Jahren keine Schadenswiedergutmachung,
auch nicht hinsichtlich der geringeren veruntreuten Beträge, geleistet habe, hat
der Anwaltsgerichtshof den Unwürdigkeitsvorwurf noch für begründet erachtet.
Dem vermag sich der Senat - insbesondere unter Berücksichtigung des weite-
ren Zeitablaufs nach der angefochtenen Entscheidung - nicht anzuschließen.
Vielmehr ist gegenwärtig nicht mehr festzustellen, daß der Antragsteller für den
Anwaltsberuf untragbar ist.
a) Allerdings wiegen die strafrechtlichen Verfehlungen des Rechtsan-
walts in der Vergangenheit – wie der Anwaltsgerichtshof zu Recht hervorgeho-
ben hat – schwer. Auch wenn zugunsten des Antragstellers zu berücksichtigen
ist, daß er die Taten in einer schwierigen Lebenssituation begangen und selbst
zur Anzeige gebracht hat, fällt zu seinen Lasten ins Gewicht, daß er nicht nur
”den Dingen ihren Lauf gelassen hat”, so daß Gläubiger auf die auf seinen Ge-
schäftskonten eingehenden Fremdgelder Zugriff nehmen konnten, sondern
selbst - im Zusammenwirken mit dem Kreditnehmer - von seinem Notarander-
konto ihm treuhänderisch überlassene Geldbeträge in erheblicher Höhe abge-
hoben und 55.000,- DM davon für sich verwendet hat.
b) Andererseits liegen die Taten mehr als zwölf Jahre zurück. Die Be-
währungszeit ist nahezu sieben Jahre abgelaufen. Bis auf eine Verurteilung
wegen Trunkenheit im Verkehr im Jahre 1990 hat er sich nichts mehr zuschul-
den kommen lassen. Er hat nach langen Jahren der Arbeitslosigkeit seit 1996
als Dozent in der Erwachsenenbildung eine neue Tätigkeit gefunden und auch
seine persönlichen Verhältnisse – soweit ersichtlich – geordnet.
c) Diese Umstände machen in ihrer Gesamtheit deutlich, daß unter Be-
rücksichtigung der Ausstrahlung und Bedeutung des Grundrechts aus Art. 12
Abs. 1 GG dem Interesse des Antragstellers an seiner beruflichen Wiederein-
gliederung ein erhebliches Gewicht beigemessen werden muß. Dem steht hier
letztlich auch nicht entgegen, daß der Antragsteller bis auf eine Zahlung im
Jahre 1997 keine weiteren Zahlungen an die von ihm Geschädigten vorge-
nommen hat. Dieses Verhalten ist vor dem Hintergrund der wirtschaftlich be-
engten Lage des Antragstellers zu sehen, der bis 1996 Sozialhilfe bezog und
der nach seinen Angaben von seinen Arbeitseinkünften monatliche Raten von
derzeit 500,- DM an frühere Gläubiger (Finanzamt, Landesarbeitsamt, DAK)
leistet. Der bisher nicht erfolgten Schadenswiedergutmachung kommt - auch
unter Berücksichtigung der Anhörung seines Beraters Augustat in der mündli-
chen Verhandlung - unter diesen Umständen nicht das von der Antragsgegne-
rin beigemessene Gewicht zu.
Eine Gesamtabwägung führt mithin zu dem Ergebnis, daß gegenwärtig
nicht mehr festgestellt werden kann, der Antragsteller sei für den Anwaltsberuf
noch untragbar.
Ob die wirtschaftlichen Verhältnisse des Antragstellers seiner Zulassung
zur Rechtsanwaltschaft nach § 7 Nr. 9 BRAO entgegenstehen könnten, hat der
Senat nicht zu prüfen. Auf diesen Versagungsgrund hat sich die Antragsgegne-
rin in ihrem Gutachten nicht berufen.
Deppert Fischer Terno Otten
Schott Körner Wüllrich