BGH Urteil vom 02.06.2005 – I ZR 215/02
I. Zivilsenat
BUNDESGERICHTSHOF
IM NAMEN DES VOLKES
URTEIL
in dem Rechtsstreit
Nachschlagewerk:
ja
BGHZ
BGHR
: nein
:
ja
Verkündet am: 2. Juni 2005 Walz Justizamtsinspektor als Urkundsbeamter der Geschäftsstelle
Diabetesteststreifen
UWG §§ 3, 4 Nr. 11; Berufsordnung der Ärzte (1997) § 3 Abs. 2
Ein Arzt, der in seiner Praxis an die Patienten Diabetesteststreifen abgibt und im Zusammenhang damit Rezepte für die Teststreifen entgegennimmt, sammelt und zur Einlösung verwendet, verstößt, sofern weder ein Schulungsbedarf be- steht noch ein Notfall vorliegt, gegen das wettbewerbsrechtlich relevante be- rufsrechtliche Verbot, Waren im Zusammenhang mit der Ausübung der ärztli- chen Tätigkeit abzugeben.
BGH, Urt. v. 2. Juni 2005 - I ZR 215/02 - OLG Naumburg
LG Dessau
Der I. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs hat auf die mündliche Verhand-
lung vom 2. Juni 2005 durch den Vorsitzenden Richter Prof. Dr. Ullmann und
die Richter Prof. Dr. Bornkamm, Pokrant, Dr. Schaffert und Dr. Bergmann
für Recht erkannt:
Auf die Revision des Klägers wird das Urteil des 7. Zivilsenats
des Oberlandesgerichts Naumburg vom 3. Juli 2002 aufgehoben.
Die Berufung des Beklagten gegen das Urteil der 3. Zivilkammer
des Landgerichts Dessau - Kammer für Handelssachen - vom
6. Juli 2001 wird mit der Maßgabe zurückgewiesen, daß an die
Nummer 1 des Tenors der Zusatz angefügt wird:
", soweit sich die Rezepte nicht auf Diabetesteststreifen
beziehen, die vom Beklagten als Schulungsbedarf oder
in Notfällen abgegeben werden."
Von den Kosten des Rechtsstreits haben der Kläger 1/10 und der
Beklagte 9/10 zu tragen.
Von Rechts wegen
Tatbestand
Der Kläger ist Inhaber einer Apotheke in W. . Er nimmt den Beklag-
ten, der in W. eine diabetologische Schwerpunktpraxis betreibt, wegen des
Angebots und der Abgabe von Diabetesteststreifen auf Unterlassung in An-
spruch.
Der Beklagte händigt den von ihm behandelten Patienten bei Bedarf ein
der Abrechnung mit den Krankenkassen dienendes Rezept für Diabetestest-
streifen aus. Bei diesen handelt es sich um weder verschreibungs- noch apo-
thekenpflichtige Produkte, die deshalb außer über Apotheken auch über den
Diabetikerversandhandel sowie in Sanitätshäusern vertrieben werden. Sie wer-
den von Diabetespatienten in großem Umfang zur Bestimmung des Blutzucker-
spiegels benötigt und bei jedem Meßvorgang verbraucht.
Der Beklagte läßt seine Diabetespatienten bei der - gegebenenfalls auch
wiederholt - erforderlichen Einweisung in den Gebrauch der Teststreifen durch
seine Mitarbeiter darauf hinweisen, daß die Teststreifen auch kostengünstig
über seine Praxis zu beziehen seien. Wenn es zu einer entsprechenden Abga-
be kommt, läßt er die Patienten die auf die Rückseite des Rezepts aufgestem-
pelte Erklärung "Aus wirtschaftlichen Gründen möchte ich die Artikel hier vor Ort
erhalten. Das Personal der medizinischen Einrichtung nahm keinen Einfluß auf
meine Entscheidung. Alternative Bezugsquellen sind mir bekannt. Artikel erhal-
ten." unterschreiben. In welcher Weise die Patienten über die Wahlfreiheit und
die Bezugsmöglichkeiten für die Teststreifen im einzelnen aufgeklärt werden, ist
zwischen den Parteien streitig. Die unterschriebenen Rezepte leitet der Beklag-
te an das Diabetikerversandhandelsunternehmen D. GmbH & Co. KG
weiter, von dem er die Teststreifen bezieht. Dieses rechnet dann mit den Kas-
sen ab oder erteilt den Patienten eine Rechnung.
Das Landgericht hat den Beklagten entsprechend dem von dem Kläger
gestellten Antrag unter Androhung der gesetzlichen Ordnungsmittel verurteilt,
es zu unterlassen, im geschäftlichen Verkehr zu Wettbewerbszwecken im Zu-
sammenhang mit seiner ärztlichen Leistung
1. Rezepte mit Diabetesteststreifen seiner Patienten in seiner Praxis
entgegenzunehmen oder zu sammeln und diese zur ausschließli-
chen Einlösung bei der D. GmbH & Co. KG zu verwenden;
2. Diabetesteststreifen in seiner Praxis an die Patienten abzugeben,
soweit es sich nicht um Proben, Schulungsbedarf oder Notfälle han-
delt.
Die Berufung des Beklagten hat zur Abweisung der Klage geführt (OLG
Naumburg GRUR-RR 2003, 114).
Mit seiner vom Berufungsgericht zugelassenen Revision, deren Zurück-
weisung der Beklagte beantragt, erstrebt der Kläger die Wiederherstellung des
landgerichtlichen Urteils. Er stützt sich dabei insbesondere auf die Bestimmung
des § 3 Abs. 2 der Ärztlichen Berufsordnung des Landes Sachsen-Anhalt
(BOÄ LSA). Diese hat - inhaltlich übereinstimmend mit derselben Bestimmung
in der im Jahr 1997 erlassenen (Muster-)Berufsordnung der deutschen Ärztin-
nen und Ärzte (MBO) - folgenden Wortlaut:
"Ärzten ist untersagt, im Zusammenhang mit der Ausübung ihrer ärztli- chen Tätigkeit Waren und andere Gegenstände abzugeben oder unter ihrer Mitwirkung abgeben zu lassen sowie gewerbliche Dienstleistun-
gen zu erbringen oder erbringen zu lassen, soweit nicht die Abgabe des Produkts oder die Dienstleistung wegen ihrer Besonderheiten not- wendiger Bestandteil der Therapie sind."
In der mündlichen Revisionsverhandlung hat der Kläger erklärt, daß der
Zusatz "soweit es sich nicht um Proben, Schulungsbedarf oder Notfälle handelt"
auch für den Klageantrag zu 1 gilt. Der Beklagte hat einer darin enthaltenen
Klagerücknahme zugestimmt.
Entscheidungsgründe
I. Das Berufungsgericht hat die vom Kläger geltend gemachten Unterlas-
sungsansprüche für nicht begründet erachtet, weil der Beklagte mit seinem Ver-
halten weder gegen das Apothekenrecht noch gegen das ärztliche Berufsrecht
noch gegen das Kartellrecht verstoße und ferner nicht in den eingerichteten und
ausgeübten Gewerbebetrieb des Klägers eingreife. Zur Begründung hat es aus-
geführt:
Nach der Lebenserfahrung sei davon auszugehen, daß die Patienten
unabhängig davon, wie deutlich sie über ihre Wahlfreiheit aufgeklärt würden,
von dem Angebot, die verordneten Produkte in der Praxis des Beklagten unmit-
telbar zu erhalten, Gebrauch machten. Da der Beklagte die einzige diabetologi-
sche Schwerpunktpraxis in W. betreibe, sei auch anzunehmen, daß die
Auswirkungen seiner Verfahrensweise auf den örtlichen Abgabemarkt für Diabe-
testeststreifen erheblich seien. Die vom Beklagten vorgelegten Unterlagen zeig-
ten, daß die Preise der D. GmbH & Co. KG unter den in Apotheken ver-
langten Preisen lägen.
Das Verhalten des Beklagten verstoße nicht gegen das Verbot der Ein-
richtung einer Rezeptsammelstelle bei einem Angehörigen eines Heilberufs. Die
restriktiv auszulegende Bestimmung des § 24 der Apothekenbetriebsordnung
(ApBetrO) umfasse nicht das Sammeln von Rezepten über rezept- und apothe-
kenfreie Medizinprodukte.
Der Beklagte verstoße mit seinem Verhalten auch nicht gegen § 34
Abs. 5 BOÄ LSA, der es dem Arzt verbiete, Patienten ohne hinreichenden
Grund an bestimmte Apotheken, Geschäfte oder Anbieter gesundheitlicher Lei-
stungen zu verweisen. Für seine Vorgehensweise sprächen ebenso wie in den
den Entscheidungen des Bundesgerichtshofs "Verkürzter Versorgungsweg" und
"Hörgeräteversorgung" zugrundeliegenden Fällen hinreichende sachliche Grün-
de. Zu berücksichtigen sei insbesondere das von den Angehörigen der Heilbe-
rufe in verstärktem Maße zu beachtende Wirtschaftlichkeitsgebot. Die Verfah-
rensweise des Beklagten dürfte im Ergebnis wirtschaftlicher sein als der Bezug
über Apotheken. Sie biete die Möglichkeit, eventuell notwendige Einweisungen
und Erläuterungen zugleich in der Fachpraxis durch den Arzt oder geschultes
Personal erhalten zu können. Umgekehrt hätten die dort Hilfe suchenden Pati-
enten einen besonders großen Schulungs- und Beratungsbedarf.
Die danach gerechtfertigte Vorgehensweise des Beklagten verstoße
eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb des Klägers vor, zumal es an
einem dafür erforderlichen betriebsbezogenen Eingriff fehle.
II. Die gegen diese Beurteilung gerichtete Revision des Klägers hat Er-
folg. Sie führt zur Wiederherstellung des der Klage stattgebenden Urteils des
Landgerichts mit der Maßgabe, daß - entsprechend der in der mündlichen Revi-
sionsverhandlung erklärten teilweisen Klagerücknahme - vom Verbot gemäß der
Nummer 1 des Tenors diejenigen Rezepte ausgenommen sind, die sich auf vom
Beklagten als Schulungsbedarf oder in Notfällen abgegebene Diabetesteststrei-
fen beziehen.
1. Auf den in die Zukunft gerichteten Unterlassungsanspruch sind die
Bestimmungen des am 8. Juli 2004 in Kraft getretenen Gesetzes gegen den
unlauteren Wettbewerb (UWG) vom 3. Juli 2004 anzuwenden. Der im Streitfall
auf eine Wiederholungsgefahr gestützte Unterlassungsanspruch besteht aller-
dings nur, wenn die beanstandete Verhaltensweise auch schon zu dem Zeit-
punkt wettbewerbswidrig war, zu dem der Rechtsverstoß erfolgt ist (st. Rspr.;
vgl. zuletzt BGH, Urt. v. 20.1.2005 - I ZR 96/02, GRUR 2005, 442 = WRP 2005,
474 - Direkt ab Werk).
2. Die hinsichtlich der Abgabe von Diabetesteststreifen an Patienten,
soweit es sich nicht um Proben, Schulungsbedarf oder Notfälle handelt (Klage-
antrag 2), und der Entgegennahme, Sammlung und Verwendung der dafür aus-
gestellten Rezepte (Klageantrag 1) geltend gemachten Unterlassungsansprüche
folgen aus § 8 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 Nr. 1, §§ 3, 4 Nr. 11 UWG, § 1 UWG a.F.
i.V. mit § 3 Abs. 2 BOÄ LSA.
a) Der Senat ist nicht gehindert, das Klagebegehren auf der Grundlage
der vom Berufungsgericht getroffenen Feststellungen auch unter dem Gesichts-
punkt eines wegen Verstoßes gegen § 3 Abs. 2 BOÄ LSA gesetz- und wettbe-
werbswidrigen Verhaltens zu würdigen, auf den sich der Kläger erstmals in sei-
nem im Revisionsverfahren eingereichten Schriftsatz vom 16. Mai 2003 gestützt
hat. Die dortige Beurteilung bezieht sich auf die vom Kläger mit den Klageanträ-
gen in den Rechtsstreit eingeführten Streitgegenstände. Diese werden durch
den Klageantrag und den Lebenssachverhalt bestimmt, aus dem der Kläger die
begehrte Rechtsfolge herleitet (st. Rspr.; vgl. BGHZ 154, 342, 348 f. - Reini-
gungsarbeiten; BGH, Urt. v. 22.10.2004 - V ZR 47/04, NJW-RR 2005, 501, 502,
jeweils m.w.N.). Der Kläger hat geltend gemacht, daß der Beklagte berufsord-
nungswidrig und zugleich wettbewerbswidrig handele. Der Sachverhalt, aus
dem er das berufsordnungswidrige Verhalten hergeleitet hat, umfaßte einen
Verstoß gegen § 3 Abs. 2 BOÄ LSA. Soweit der Kläger diese Verbotsnorm in
den Tatsacheninstanzen nicht bezeichnet hat, betraf dies allein die rechtliche
Bewertung des Sachverhalts; diese aber obliegt dem Gericht. Es ist daher
grundsätzlich nicht maßgebend, ob sich der Kläger ausdrücklich auf bestimmte
Normen beruft; entscheidend ist vielmehr, ob er sich gegen ein davon erfaßtes
Verhalten wendet. Abweichendes gilt nur dann, wenn der Kläger den Streitge-
genstand dadurch begrenzt, daß er seinen Antrag nach seinem Vorbringen er-
kennbar allein auf bestimmte Normen stützt (vgl. BGH, Urt. v. 2.7.1998
- I ZR 77/96, GRUR 1999, 272, 274 = WRP 1999, 183 - Die Luxusklasse zum
Nulltarif; Urt. v. 6.10.1999 - I ZR 242/97, NJWE-WettbR 2000, 232, 233 - Handy
"fast geschenkt" für 0,49 DM; Baumbach/Hefermehl/Köhler, Wettbewerbsrecht,
Wettbewerbsrechtliche Ansprüche und Verfahren, 8. Aufl., Kap. 46 Rdn. 5). Dies
trifft für den Streitfall jedoch nicht zu.
b) Die Abgabe der Diabetesteststreifen durch den Beklagten aus dem
von ihm unterhaltenen Depot der D. GmbH & Co. KG an seine Patienten
stellt die Abgabe einer Ware unter seiner Mitwirkung dar. Sie ist - sofern es sich
nicht um Proben handelt - nach § 3 Abs. 2 BOÄ LSA unzulässig, soweit sie nicht
wegen ihrer Besonderheiten notwendiger Bestandteil der ärztlichen Therapie ist.
Dieses ist der Fall, wenn die Abgabe der Teststreifen anläßlich der Schulung
der Patienten oder in Notfällen erfolgt. Das Verbot umfaßt auch die mit der Ab-
gabe der Teststreifen notwendig verbundenen Handlungen, wie sie im Klagean-
trag 1 bezeichnet sind.
aa) Bei der Auslegung des Begriffs des notwendigen Bestandteils ärztli-
cher Therapie und damit des Umfangs des in § 3 Abs. 2 BOÄ LSA enthaltenen
Verbots ist zum einen die hinter der Regelung stehende Gemeinwohlerwägung,
zum anderen aber auch die Reichweite des Art. 12 GG zu berücksichtigen. Das
Verbot dient der Trennung merkantiler Gesichtspunkte vom Heilauftrag des Arz-
tes. Der Patient soll darauf vertrauen können, daß sich der Arzt nicht von kom-
merziellen Interessen, sondern ausschließlich von medizinischen Notwendigkei-
ten leiten läßt (vgl. BVerfG, Beschl. v. 26.8.2003 - 1 BvR 1003/02, GRUR 2003,
966, 967 = WRP 2003, 1209 - betr. die Werbung eines Zahnarztes im Internet;
Ratzel in: Ratzel/Lippert, Kommentar zur Musterberufsordnung der deutschen
Ärzte, 3. Aufl., § 3 Rdn. 2). Die Abgabe von in großem Umfang benötigten Ver-
brauchsprodukten durch den Arzt ist im Regelfall Ausdruck eines rein ge-
schäftsmäßigen Verhaltens, das die Gefahr einer langfristigen negativen Rück-
wirkung auf die medizinische Versorgung der Bevölkerung durch eine Orientie-
rung an ökonomischen Erfolgskriterien in sich birgt. Das Verbot in § 3 Abs. 2
BOÄ LSA beugt der gesundheitspolitisch unerwünschten Kommerzialisierung
des Arztberufs vor (vgl. BVerfGE 85, 248, 260).
bb) Das Verbot ist gerechtfertigt, soweit vernünftige Zwecke des Ge-
meinwohls dies erfordern und den seinen Beruf ausübenden Arzt nicht übermä-
ßig oder unzumutbar treffen (vgl. BVerfGE 85, 248, 260). Allerdings begegnet
das Verbot des § 3 Abs. 2 BOÄ LSA nicht unmittelbar bestehenden Gesund-
heitsgefahren, sondern soll lediglich langfristig negative Rückwirkungen auf die
medizinische Versorgung durch eine Kommerzialisierung des Arztberufs verhin-
dern. Dementsprechend ist der Begriff der Produkte, die notwendiger Bestand-
teil der ärztlichen Therapie sind und daher von Ärzten zulässigerweise abgege-
ben werden dürfen, weit auszulegen. Es reicht aus, daß der Arzt Einweisungen,
Schulungen, Anpassungs- oder Kontrolleistungen oder eine Notfallversorgung
für erforderlich erachtet und die Abgabe der Ware in direktem Zusammenhang
damit vornimmt oder veranlaßt. Ein rein geschäftsmäßiges Verhalten liegt da-
gegen vor, wenn die abgegebenen Verbrauchsprodukte nicht unmittelbar für die
genannten Maßnahmen benötigt werden. Soweit ein Arzt eine weitergehende
Zusammenarbeit mit einem Leistungsanbieter wünscht, kann er mit diesem eine
medizinische Kooperationsgemeinschaft i.S. des § 23b MBO eingehen, soweit
die Berufsordnung des Landes eine entsprechende Regelung enthält.
cc) Da das Verbot in § 3 Abs. 2 BOÄ LSA der Verhinderung einer lang-
fristig negativen Rückwirkung auf die medizinische Versorgung durch Kommer-
zialisierung des Arztberufs und damit dem Gemeinwohlinteresse dient, führte
auch der von den einzelnen Patienten geäußerte Wunsch nach einer Abgabe
der Ware nicht aus dem Verbotsbereich heraus (vgl. BGH, Urt. v. 17.10.1980
- I ZR 185/78, GRUR 1981, 280, 281 = WRP 1981, 205 - Apothekenbegünsti-
gung). Die von den Patienten auf der Rückseite der Rezepte unterschriebene
Erklärung vermag daher das Verhalten des Beklagten nicht zu rechtfertigen.
dd) Soweit der Beklagte über die vom Kläger nicht bzw. - nach der in der
mündlichen Revisionsverhandlung erklärten teilweisen Klagerücknahme - nicht
mehr verfolgten Fälle hinaus Diabetesteststreifen an Patienten abgibt, handelt
es sich nicht um einen notwendigen Bestandteil der ärztlichen Therapie. Viel-
mehr ersetzt eine solche Abgabe den Bezug der Teststreifen durch die Patien-
ten von einem ihrer Wahl unterliegenden Leistungsanbieter, nämlich einer Apo-
theke, einem Sanitätshaus oder einem Diabetikerversandhandel. Wie insbeson-
dere der Text des auf Veranlassung des Beklagten auf der Rückseite seiner
Rezepte angebrachten Stempelabdrucks ausweist, erfolgt die Abgabe der Test-
streifen unter diesen Umständen nicht - was § 3 Abs. 2 BOÄ LSA allein zuläßt -
aus medizinischen, sondern aus wirtschaftlichen Gründen.
c) Die vorliegende Beurteilung steht, anders als die Revisionserwiderung
meint, nicht in Widerspruch zu den Senatsentscheidungen "Verkürzter Versor-
gungsweg" (Urt. v. 29.6.2000 - I ZR 59/98, GRUR 2000, 1080 = WRP 2000,
1121) und "Hörgeräteversorgung" (Urt. v. 15.11.2001 - I ZR 275/99, GRUR
2002, 271 = WRP 2002, 211). Diesen Entscheidungen lagen Sachverhalte
zugrunde, bei denen die Mitwirkung des Arztes zur Versorgung der Patienten
mit Hörgeräten medizinisch notwendig war. Im Gegensatz dazu ist die Abgabe
der Diabetesteststreifen unter Mitwirkung des Beklagten außer in Schulungs-
und Notfällen medizinisch nicht geboten. Im übrigen kann die D. GmbH &
Co. KG auch ohne Überschreitung der nach § 3 BOÄ LSA für eine Zusammen-
arbeit mit dem Beklagten bestehenden Beschränkungen eigenständig neben
anderen Leistungsanbietern am Wettbewerb teilnehmen, indem sie den Patien-
ten die Teststreifen zu wirtschaftlich günstigen Bedingungen unmittelbar zur
Verfügung stellt.
d) Der Beklagte handelt, soweit er gegen die Bestimmung des § 3 Abs. 2
BOÄ LSA verstößt, einer Vorschrift zuwider, die im Sinne des § 4 Nr. 11 UWG
wie auch der neueren Rechtsprechung des Senats zu § 1 UWG a.F. dazu be-
stimmt ist, im Interesse der Marktteilnehmer das Marktverhalten zu regeln. Ins-
besondere liegt keine reine Marktzutrittsregelung vor. Das in § 3 Abs. 2
BOÄ LSA enthaltene Verbot beugt, wie bereits ausgeführt wurde, der gesund-
heitspolitisch unerwünschten Kommerzialisierung des Arztberufs vor. Es will
verhindern, daß durch eine Orientierung an ökonomischen Erfolgskriterien statt
an medizinischen Notwendigkeiten langfristig negative Rückwirkungen auf die
medizinische Versorgung der Bevölkerung eintreten. Dazu wird neben dem
Schutz der Ärzteschaft bei deren Wettbewerb untereinander bezweckt, daß kei-
ne über die medizinischen Notwendigkeiten hinausgehende Einflußnahme auf
den Wettbewerb unter den weiteren Leistungserbringern erfolgt. Denn gerade
diese stellt eine rein geschäftsmäßige Betätigung dar, die dem Berufsbild des
Arztes widerspricht. Insofern handelt es sich auch nicht um einen Bagatellver-
stoß i.S. des § 3 UWG.
III. Nach allem war das Urteil des Landgerichts mit der aus dem Tenor
ersichtlichen Maßgabe wiederherzustellen.
Die Kostenentscheidung beruht auf § 92 Abs. 1 Satz 1, § 97 Abs. 1,
Ullmann
Bornkamm
Pokrant
Schaffert
Bergmann